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進口車關稅下調? 專家:進口汽車不存在“零關稅”

進口車關稅下調? 專家:進口汽車不存在“零關稅”

2015-05-21 09:54:00

來源:南方日報

  進口車關稅將下調為零?近日,有消息傳出,今年7月,我國將結束WTO設定的15年保護期,大部分商品將按照世貿規定將關稅進一步下調,其中進口汽車的關稅將會為“零”。受此影響,我國進口汽車格局將會產生巨變。

  事實確實如此嗎?據悉,我國加入WTO的降稅承諾已經在2010年全部履行,進口汽車關稅甚至在2006年便已經達到了世貿規定的最終約束稅率,其中載人的機動車輛最終約束稅率為25%,機動車輛零件、附件最終約束稅率僅10%。

  市場人士分析指出,進口汽車不存在“零關稅”一說,以此希望進口汽車下調價格并不現實。不過,進口汽車受到平行進口政策實施與整體車市低迷的影響,市場急速下滑,有望拉低市場終端售價。

  關稅下調導致車價下降?

  消息稱,2001年我國加入WTO之后,為了保護相關產業,申請了15年的保護期,今年7月1日將到期屆滿,包括進口汽車在內類的國內進口關稅將會免除。受此影響,國內進口車汽車售價將會進一步下調,國產汽車將會受到極大沖擊。

  然而,事實并非如此。

  按照《中華人民共和國加入世貿組織議定書》第152號減讓表,我國機動車輛最終約束稅率為25%,機動車輛零件、附件最終約束稅率僅有10%。自2001年加入WTO之后,我國便在隨后7年中,對汽車、零部件等產品的關稅進行了7次調整。

  從2006年7月1日起,我國便已經將小轎車、越野車、小客車整車的進口稅率由28%降至25%,車身、底盤、中低排量汽油發動機等汽車零部件的進口稅率由13.8%-16.4%降至10%,全部履行汽車及其零部件降稅承諾。

  這就意味著,我國現有的汽車關稅已經符合WTO的所有要求,并不存在今年7月實施汽車進口“零關稅”。

  在我國加入WTO之前,汽車關稅一直高企。其中,1986年,3L以上排量的汽車關稅為220%,3L以下排量關稅為180%。一直到1994年才開始逐步下調,在入市之前,我國3L以上與3L以下排量的汽油轎車進口稅率分別降至100%和80%。

  分析人士指出,出現誤解或許與當年外方提出的建議有關。華東政法大學副教授彭溆在接受媒體采訪時表示,當年美國貿易代表辦公室和商務部向WTO提交了一個方案,建議所有成員到2015年之前取消所有工業品和消費品的關稅,實現貿易的零關稅。但該方案并沒有最終達成,這或許是誤解的由來。

  進口車疲弱或帶動價格下探

  進口車關稅下調無望,是否意味著進口車價格沒有下調空間?市場人士指出,隨著競爭加劇,整體需求疲軟,進口車市場全面調整期已經到來,價格下降趨勢已經形成。

  數據顯示,4月份,我國進口汽車市場加速下滑,其中進口下滑了27.7%,銷售下滑21.13%,相對前三月市場下滑幅度進一步增大。而根據海關數據,我國3月汽車整車共進口9.77萬輛,比上年同期下降11.9%;前一季度汽車整車累計進口25.83萬輛,比上年同期下降16.3%。

  從各個細分車型來看,轎車、SUV和MPV三大類進口車產品全面進入下滑。其中,4月份,SUV進口量為5.76萬輛,同比下滑25.4%,相對一季度下滑16%的幅度相比。之前一直保持增長的MPV市場,4月也首次出現下滑,進口量為0.43萬輛,同比下滑12.2%;轎車則與整體市場走勢一致,進口2.90萬輛,同比下滑31.8%。

  在庫存方面,4月份,我國進口車銷售7.45萬輛,同比下滑21.3%,受此影響,我國進口車市場庫存系數已達到5.1,創出歷史新高。其中,寶馬、奧迪、路虎等主流進口車的銷量均呈現下滑態勢。

  受到市場疲弱的直接影響,市場上進口車價格相對有所下滑。不久之前,上海大眾便主動調整了進口夏朗的售價,最高下調幅度達到3.78萬元,幅度超過了10%。

  平行進口沖擊原有格局

  分析指出,進口車疲軟一方面是受到市場需求下滑影響,另一方面,平行進口政策的實施對原有市場格局也帶來一定的沖擊。

  目前,汽車平行進口試點正在加速推進,自今年在1月份實現在上海自貿區開展業務之后,深圳前海也成為第二個開展汽車平行進口示范點。據悉,在深圳前海,部分電商已經啟動了平行進口汽車的預訂業務。

  然而,由于平行進口汽車沖擊了國內原有汽車進口總代理的利益,奔馳、寶馬等主要進口車品牌正通過各種渠道切斷平行進口車的車源。

  據了解,寶馬近期已經針對在美國市場的部分X5/X6的3.0L車型,對排量進行細微調整,增加了25ml,提升至3004ml,導致該車進口成本提升11萬元,讓現有平行進口車失去了價格優勢。

  奔馳也以調控全球區域市場為名,調查車輛出口至中國市場的經銷商,實現對平行進口車輛的數量控制,減少對中國市場的利益沖擊。

  市場人士指出,隨著市場競爭的加劇,以及未來汽車政策的調整,國內過高的進口汽車售價將會趨于下降,進一步與國際接軌。

  南方日報記者 郭小戈

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