南方日報訊 (記者/尹輔華)一年前，作為全省首個獲批開展土地生態(tài)利用制度綜合改革試點的順德，出臺了《閑置土地認(rèn)定相關(guān)問題操作指引》(以下簡稱“指引”)，并對全區(qū)閑置土地進行登記、處理。10日記者從順德區(qū)國土城建和水利局獲悉，該局經(jīng)過認(rèn)定，擬對杏壇鎮(zhèn)嘉銘塑料廠發(fā)出征繳土地閑置費公告，共計129292.4元，這也是在公布操作指引后，該部門通過官網(wǎng)首次公布閑置土地處理對象。

　　在省國土廳官方網(wǎng)站發(fā)布的全省《1980年—2014年閑置土地信息》里，順德閑置土地處理信息量排在佛山市五區(qū)之首。對此順德區(qū)政府已表態(tài)，出臺閑置土地處理辦法，是因為順德土地開發(fā)強度接近50%，但是又有大量閑置土地，嚴(yán)重影響公平環(huán)境的搭建和招商引資的力度。

　　此次順德區(qū)國土部門發(fā)布公告稱，之前已通過登報方式向杏壇鎮(zhèn)嘉銘塑料廠發(fā)出了《閑置土地認(rèn)定書》，根據(jù)《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第53號)規(guī)定，該局?jǐn)M按出讓價款的20%征繳土地閑置費129292.4元。

　　“為了保證執(zhí)法公正性，這個企業(yè)可以在接下來的兩個月時間中，有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果企業(yè)要求聽證，在告知書送達之日起5個工作日內(nèi)要書面申請，逾期未提出的，視為放棄聽證。

　　實際上，早在一年前順德出臺《閑置土地認(rèn)定相關(guān)問題操作指引》后，就給予有閑置土地“嫌疑”的開發(fā)商申訴緩沖期，在適用該“指引”范圍內(nèi)已有未批先建建筑物的土地，必須在一年有效期內(nèi)完成是否屬閑置土地的認(rèn)定及補充協(xié)議；逾期對未批先建部分，一律視為未動工建設(shè)，并嚴(yán)格按國土資源部有關(guān)規(guī)定進行處置。

　　對于今后如何處理閑置土地，該區(qū)國土部門認(rèn)為，因為區(qū)政府將“指引”設(shè)置有效期僅為一年，各鎮(zhèn)街在去年8月完成所涉地塊是否屬閑置土地的認(rèn)定程序，并于年底前完成簽訂補充協(xié)議。而逾期的話，將對未批先建部分均視為未動工建設(shè)，并嚴(yán)格按國土資源部有關(guān)規(guī)定進行處置，除了會嚴(yán)格執(zhí)行征繳土地閑置費外，還可能無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。而且隨著上月出臺順德“土地公開交易十五條”新政，在今后“全區(qū)一盤棋”的土地市場管理格局下，只會加大對閑置土地處理力度。