南方日報訊 (記者/靳延明)“現在東莞的五星級酒店情況都不是很樂觀，你還要搞這么大的五星級酒店城市綜合體？”在6月10日舉行的東莞市控規委員會2015年第五次會議上，高埗鎮新建五星級酒店吸引人氣的規劃遭到委員反對，最終經過投票被否決。當天的會議上，審議通過了塘廈鎮林村南片區污水處理廠2期工程擴建、《水鄉特色經濟發展區城鄉風貌管理規定》等項目。

　　新建酒店欲拉動人氣規劃被否

　　被否的規劃是《東莞市高埗鎮冼沙片區控制性詳細規劃B02、B05、B07、B10、B11、B12、D02、D06、E01、E02、J01街坊一般調整》，一共涉及11個地塊的規劃調整。調整地塊位于高埗新中心區(冼沙片區)，主要是對接梨川大橋的莞潢路兩側用地，總用地面積約為112.24公頃。

　　在11個地塊的規劃調整中，最受委員關注的是涉及五星級酒店的部分。規劃提出，“要把五星級酒店用地西側B11、B12街坊用地從商業用地調整為商住用地，面積約為5.32公頃，打造商住結合的五星級酒店城市綜合體。”從規劃圖中可以看出，新增的占地面積是原有的一倍，這個即將打造成五星級酒店城市綜合體的項目，總面積預計超過10公頃。

　　“該片區現狀發展緩慢、缺乏人氣，與高埗鎮對中心區設想相差甚遠。然而，即將通車的梨川大橋會使區域交通得到改善，讓該片區的發展迎來機遇。”高埗鎮規劃人員介紹，提出這項規劃調整，就是為了“聚集人氣”。

　　不過，對于興建五星級酒店來聚集人氣的理念，在場審議規劃的多數委員們表示了反對。有委員表示，現在五星級酒店的經營情況不是很樂觀，新建酒店對拉動人氣的效果有限。也有委員對該控規中綠地率的變化表示質疑，“既然是要吸引人氣，為什么又要把綠地率從0.35降到0.3，人均停車場面積也下降了，這是不是自相矛盾？”

　　最終，該項規劃以6票贊成、7票反對的高反對票數，被市控規委員會否決，沒有通過審議。

　　新建鄉村居民點建筑高度限高15米

　　當天審議的《東莞水鄉特色經濟發展區城鄉風貌管理規定》(以下簡稱《規定》)，也引起了委員們的討論。

　　為了保護水鄉田園地區，《規定》嚴格控制田園地區內配套設施的建設規模、體量和高度，單個項目配套設施的用地面積不得超過該項目總用地面積的7%，單個建筑物的建筑面積不得大于500平方米，新增建(構)筑物高度不應大于10米。

　　鄉村居民點的建筑高度也受到嚴格控制，“新增建筑的體量和高度，建筑高度控制在15米以內”。另外，根據《規定》，水鄉城鎮生活區的整體建設強度(毛容積率)控制在1.0以內，其中居住類用地凈地塊容積率控制在1.5以內，住宅建筑高度控制在60米以內。在城鎮生活區的重要地段及軌道站點地區，可適當提高開發強度，但整體建設強度應控制在1.0至1.5之間，其中居住類用地凈地塊容積率控制在2.0以內，住宅建筑高度控制在80米以內，也就是約25層樓高。

　　有委員表示，曾經的嶺南水鄉風貌是“桑雞魚塘”，農業自循環系統備受推崇，如今水鄉片很多河涌水質不好，有時候發黑發臭，建議《規定》考慮增加生態修復的內容，尤其是水生態的修復治理。最終，《規定》獲得9票贊成，通過了審議。

　　塘廈鎮林村污水處理廠2期工程的擴建項目也獲得了不少委員的關注。

　　目前，東莞市石馬河流域各污水處理廠首期12家已建成投產，流域內污水處理率為80.6%，與廣東省規定的處理率需達到90%仍有差距，石馬河流域污染仍然沒有得到根治。

　　為加快辦理污水處理廠及配套管網建設用地相關手續，該項規劃將原控規地塊細分為兩塊，其中調整后的E03-04地塊為污水處理廠擴建用地，面積為48335平方米，用地性質由耕地調整為環境衛生設施用地，容積率為0.37，建筑高度為16米，建筑面積增加了17884平方米。

　　由于該項控規著力于治理石馬河流域污染，多數委員表示會大力支持。最終，該項規劃高票通過。