《不動產(chǎn)登記暫時條例》自3月1日施行后,兩證合一、使用期限、信息公開等受到社會廣泛關(guān)注。15日,順德區(qū)率先啟動不動產(chǎn)登記業(yè)務,意在整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門資源,對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋等不動產(chǎn)資源進行確權(quán),完善順德轄區(qū)不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和統(tǒng)計。
“根據(jù)相關(guān)文件,今后區(qū)國土城建和水利局負責全區(qū)不動產(chǎn)登記工作,內(nèi)設不動產(chǎn)登記管理科,加掛區(qū)不動產(chǎn)登記局牌子,主要負責執(zhí)行國家不動產(chǎn)權(quán)利的登記發(fā)證工作,會同農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導監(jiān)督農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)登記發(fā)證工作;擬訂不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處的地方性政策,會同有關(guān)部門調(diào)處權(quán)屬爭議;牽頭推進不動產(chǎn)登記信息基礎平臺建設;組織開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和不動產(chǎn)統(tǒng)計工作;指導不動產(chǎn)登記資料社會查詢服務。”順德區(qū)國土城建和水利局局長霍兆華指出,此次是按照省有關(guān)部門工作部署,在6月底前基本完成不動產(chǎn)登記機構(gòu)設置工作,同步推進職責整合。
據(jù)悉,目前整合不動產(chǎn)登記職責、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對于保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)益,提高政府治理效率和水平,尤其是方便企業(yè)、方便群眾具有重要意義。“建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重點和難點在市縣。”之前廣東省國土資源廳相關(guān)負責人指出,廣東省級的職責整合和機構(gòu)設置已經(jīng)完成,但市、縣兩級的相關(guān)工作剛剛啟動,亟須全力推進。
按照計劃,省要求有條件的市、縣在年底前設立統(tǒng)一登記窗口,全省將在2017年底前,全面實現(xiàn)信息共享并依法提供信息查詢服務,基本實現(xiàn)登記機構(gòu)、簿冊、依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。不過由于剛剛掛牌,在15日啟動當天,順德區(qū)不動產(chǎn)登記局尚未收到市民相關(guān)登記申請,而今后順德區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心更名為順德區(qū)不動產(chǎn)登記中心,負責全區(qū)不動產(chǎn)登記發(fā)證和房地產(chǎn)交易市場管理。
■關(guān)注
1 不足以改變樓價走向
隨著5月份佛山市限購政策調(diào)整,順德區(qū)一手房成交呈現(xiàn)上升勢頭,根據(jù)市住建局最新一期一手房成交數(shù)據(jù)顯示,順德區(qū)今年5月份的成交面積達到56.08萬平方米;成交套數(shù)達到4404套;均價達到7901元/平方米,上述三項指標環(huán)比上升率均位居全市五區(qū)第一。另外,除一手樓成交量猛增外,在多重樓市利好新政刺激下,據(jù)順德區(qū)商品房交易信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2015年1月至5月,順德二手房成交總數(shù)為9910套,去年同期總數(shù)為4725套,同比增幅109.74%。
對于不動產(chǎn)登記制度是否會影響樓市,市法制局局長蔣萬倫近日認為,不動產(chǎn)登記只是落實物權(quán)法的要求,在不動產(chǎn)登記實施之前,房產(chǎn)歸房產(chǎn)部門管、土地歸國土部門管,耕地、林地、灘涂、海島等涉及國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多部門的登記程序、標準等也各有不同。不動產(chǎn)登記實施之后,集中于一個部門,從而保障不動產(chǎn)交易安全,有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán),與房價升降沒有直接關(guān)聯(lián),對于市民來說只是簡化了辦證程序,此外出臺房產(chǎn)稅的程序很復雜,現(xiàn)階段不動產(chǎn)登記制度應該不足以改變整個樓價走向。
2 隨意泄露業(yè)主信息將被追責
在《不動產(chǎn)登記暫時條例》后,有順德市民對于不動產(chǎn)業(yè)主信息公開范圍,如居民住址、身份等內(nèi)容持兩種意見,一是支持,可以對以權(quán)謀私的“房叔”、“房嬸”進行曝光;但又擔心相關(guān)信息開過度,對業(yè)主個人隱私權(quán)保護造成負面影響。
順德區(qū)國土部門認為,將遵照省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記局要求執(zhí)行,即首先是權(quán)利人、利害關(guān)系人可以查詢相關(guān)不動產(chǎn)登記信息;同時稅務、審計、統(tǒng)計等部門可通過信息共享方式查詢利用不動產(chǎn)登記信息;此外,公檢法等有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)規(guī)定查詢、復制與調(diào)查處理案件有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。但是上述有權(quán)獲得不動產(chǎn)登記信息的單位和個人,要對掌握的信息保密,否則要被追責,甚至賠償信息泄露損失。 (記者/尹輔華)