自家樓下的便利店、街邊的餐館、常去的菜市場(chǎng)……這些市民日常生活離不開的便民設(shè)施將會(huì)有更完善的標(biāo)準(zhǔn)。市商務(wù)委主任閆立剛昨日表示，商務(wù)領(lǐng)域不符合首都城市戰(zhàn)略定位的相關(guān)產(chǎn)業(yè)疏解和調(diào)整工作將按照“嚴(yán)控增量、疏解存量、保障民生”的思路進(jìn)行。在疏解非首都功能的同時(shí)，將積極提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，讓市民享受到更加便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　10項(xiàng)商業(yè)設(shè)施

　　禁止新建擴(kuò)建

　　本報(bào)訊(京報(bào)集團(tuán)記者 肖丹)市商務(wù)委主任閆立剛介紹說，根據(jù)2014年北京商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄和今年市有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)禁止和限制方面的有關(guān)要求，在商務(wù)領(lǐng)域?qū)⒔剐陆ê蛿U(kuò)建10項(xiàng)內(nèi)容。

　　其中，批發(fā)業(yè)態(tài)禁止新建和擴(kuò)建商品交易市場(chǎng)設(shè)施；零售業(yè)態(tài)禁止新建和擴(kuò)建商品交易市場(chǎng)設(shè)施；不符合相關(guān)布局要求的再生資源回收與批發(fā)；未列入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的成品油加油站；以及未列入相關(guān)規(guī)劃的區(qū)域性物流中心和未列入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的物流倉儲(chǔ)設(shè)施這五項(xiàng)內(nèi)容，被列入禁止新建和擴(kuò)建之列。

　　此外，本市還將禁止新設(shè)從事商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的市場(chǎng)主體；禁止在首都功能核心區(qū)以及朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山四區(qū)東、西、北四環(huán)路和南三環(huán)路以內(nèi)，新建建筑面積在1萬平方米以上的批發(fā)業(yè)商業(yè)設(shè)施；禁止在城六區(qū)新設(shè)專門零售市場(chǎng)主體；禁止在城六區(qū)新建和擴(kuò)建倉儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)；禁止在城六區(qū)新建和擴(kuò)建不符合通用要求的家庭服務(wù)、不符合衛(wèi)生規(guī)范要求的理發(fā)及美容服務(wù)、不符合經(jīng)營(yíng)規(guī)范要求的家用電器修理。

　　為保生活品質(zhì)

　　法外“有容”

　　針對(duì)開出的這10項(xiàng)禁限內(nèi)容，有市民擔(dān)心，如果這些都被禁止，會(huì)給住在市區(qū)內(nèi)的居民帶來生活不便。對(duì)此，市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，已經(jīng)考慮到市民生活便利等因素。

　　為此，10項(xiàng)禁限內(nèi)容基本都在界限內(nèi)有所寬容。例如，批發(fā)業(yè)態(tài)禁止新建和擴(kuò)建商品交易市場(chǎng)設(shè)施，但符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及對(duì)城市運(yùn)行及民生發(fā)揮重要作用的項(xiàng)目除外；零售業(yè)態(tài)禁止新建和擴(kuò)建商品交易市場(chǎng)設(shè)施，但符合規(guī)定的社區(qū)菜市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)及對(duì)城市運(yùn)行及民生發(fā)揮重要作用的項(xiàng)目除外。

　　此外，四大物流基地、口岸功能區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或場(chǎng)所；糧食流通設(shè)施、城市物流配送節(jié)點(diǎn)；經(jīng)營(yíng)符合規(guī)定的社區(qū)菜市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)、符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及對(duì)城市運(yùn)行及民生發(fā)揮重要作用的市場(chǎng)主體；五金、家具及室內(nèi)裝飾材料專門零售；規(guī)劃的城市物流配送節(jié)點(diǎn)；便民服務(wù)、快遞配送網(wǎng)點(diǎn)等，都不會(huì)列入本市商務(wù)領(lǐng)域禁止和限制范圍。

　　(下轉(zhuǎn)第二版)

　　生活服務(wù)中心

　　搭載多種業(yè)態(tài)

　　(上接第一版)

　　位于西城區(qū)的北線閣百姓生活服務(wù)中心，前身是百姓耳熟能詳?shù)谋本€閣菜市場(chǎng)，隨著人們需求的變化，原先的菜市場(chǎng)越來越“心有余力不足”。“去年年底，我們找來專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司，把這里打造成涵蓋早餐、超市、果蔬、修理、主食廚房、家政、理發(fā)等多種業(yè)態(tài)的綜合中心。”西城區(qū)商務(wù)委主任袁利說，北線閣百姓生活服務(wù)中心能覆蓋周圍四萬居民，每天售出一萬斤菜。蔬菜大部分都來自河北豐寧基地，每天下午采摘，六七點(diǎn)裝車，第二天一早就上架銷售了。

　　北線閣百姓生活服務(wù)中心代表了本市生活性服務(wù)業(yè)多服務(wù)功能集成的新型商業(yè)模式。像這樣的百姓生活服務(wù)中心，今年西城區(qū)將增至10家，三年內(nèi)將建成30家，服務(wù)范圍覆蓋所有256個(gè)社區(qū)。

　　在有序疏解非首都功能的同時(shí)，市民的生活舒適度和便利度將會(huì)同步提升。據(jù)市商務(wù)委介紹，本市將進(jìn)一步加強(qiáng)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。目前，西城區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺(tái)區(qū)先后啟動(dòng)了10個(gè)一站式社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，東城區(qū)、豐臺(tái)區(qū)積極引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，有序推進(jìn)社區(qū)O2O項(xiàng)目實(shí)施。

　　五年內(nèi)城區(qū)

　　全覆蓋規(guī)范早餐點(diǎn)

　　市商務(wù)委主任閆立剛表示，本市將會(huì)推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)“五化”發(fā)展，即規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。

　　目前，市商務(wù)委已系統(tǒng)梳理了便利店(超市)、餐飲、便民菜店、洗染、美容美發(fā)、家政服務(wù)、再生資源回收等生活性服務(wù)業(yè)現(xiàn)行有效的160多個(gè)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。下一步，將強(qiáng)化規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)貫徹執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動(dòng)洗染、美容美發(fā)、家政服務(wù)等行業(yè)管理和服務(wù)規(guī)范實(shí)施。

　　“比如早餐方面，會(huì)支持早餐固定門店、搭載早餐服務(wù)的便利店、服務(wù)早餐的主食加工配送中心的建設(shè)和改造。”閆立剛表示，市商務(wù)委將指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)研究、修訂一批餐飲行業(yè)管理規(guī)范，并加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，規(guī)范餐飲市場(chǎng)秩序。

　　預(yù)計(jì)到2020年，建成早餐規(guī)范店和經(jīng)營(yíng)示范店1500家以上，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)規(guī)范早餐網(wǎng)點(diǎn)基本全覆蓋。