丹鳳縣人民政府
近年來,丹鳳縣以創建省級依法行政示范縣和規范性文件監督管理示范縣為目標,突出重點、探索創新、健全機制、打造亮點,全力推進依法行政,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。2014年以來,我縣先后榮獲全省依法行政工作先進縣、省級依法行政示范縣、省級規范性文件監督管理示范縣、全省政府法制宣傳工作先進單位等榮譽。
健全決策機制,實現依法科學民主決策。一是廣泛聽取各方意見和建議。對涉及面廣、與群眾利益相關的事項,積極邀請人大代表、政協委員、鎮村干部和群眾代表參與調研論證,并適時組織召開座談會、聽證會、論證會廣泛聽取各方意見和建議,確保政府各項決策充分發揮民智、體現民意。二是做到決策前評估常態化。我縣嚴格執行丹鳳縣《重大決策社會穩定風險評估實施細則》,對重大決策認真開展合法性、合理性、可行性和可控性評估。2014年以來,我縣共組織召開各類論證會、座談會50多場次;評估重點項目65個;縣政府法制辦共審查各類文件248件,其中涉法文件165件,提出各類修改意見600多條,因存在問題建議不予制發6件,有效降低了政府可能承擔的法律風險。
強化層級監督,規范行政權力運行。近年來,我縣探索建立了丹鳳縣《依法行政監督管理實施辦法》、《行政執法案卷評查和管理辦法》等制度并嚴格執行,促進了行政權力規范運行。一是創新行政執法案卷評查方式。在案卷評查活動中,我縣采取部門自評和政府法制機構組織集中評查和抽查、召開案卷評查工作座談會、通報評查情況、交流工作經驗、組織學習優秀案卷、表彰優秀執法案卷和辦案能手等形式,組織對行政處罰、行政許可、行政調解等進行評查。今年年初,我縣在組織對2014年行政執法案卷評查活動中,各行政執法部門共組織評查案卷1548件,縣政府法制辦抽查部門12個、抽查案卷105件,表彰優秀案卷10件、辦案能手10名。二是健全依法行政監管機制。2014年以來,共開展依法行政檢查6次,下發通報4份、下發依法行政監督整改通知書3份。三是發揮行政復議層級監督作用。我縣探索建立了接待登記、案件受理、調查取證、跟蹤執行等《行政復議工作十項制度》,制作了《行政復議辦案流程圖》,暢通行政復議渠道,依法辦理行政復議案件,充分發揮了行政復議在依法行政監督中的重要作用。2014年以來,我縣共收到行政復議申請10件,受理8件、不予受理2件;維持7件、撤銷1件。