在全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施了3個多月后,北京的不動產(chǎn)登記職責整合方案終于姍姍來遲。昨日,北京市委常委、副市長陳剛主持召開北京市不動產(chǎn)登記工作聯(lián)席會擴大會議,通報了經(jīng)市委常委會審議通過的《北京市不動產(chǎn)登記職責整合方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》確定,北京將建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理體制。明確市國土局為本市不動產(chǎn)登記機構(gòu),統(tǒng)一負責全市的不動產(chǎn)登記工作。
去年9月,經(jīng)市政府批準,北京成立了不動產(chǎn)登記工作聯(lián)席會議,然而在全國開始實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時,北京商報記者曾從市國土局獲悉,現(xiàn)階段,北京市辦理房屋、土地、林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)登記的政策和程序不變,本市國土、住建、園林綠化、農(nóng)業(yè)等部門,仍按原職責和程序發(fā)放各類舊版權(quán)屬證書,待條件成熟后再頒發(fā)新版權(quán)屬證書。
根據(jù)本次公布的《方案》,和國家以及各地一樣,市國土局為本市不動產(chǎn)登記機構(gòu),將市、區(qū)縣相關(guān)部門承擔的土地、房屋、林地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)登記職責予以整合,統(tǒng)一交由市國土局承擔,不動產(chǎn)的管理職責仍由原相關(guān)部門承擔。值得注意的是,按照中央要求,北京農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記予以五年過渡期。過渡期內(nèi),市農(nóng)委、市農(nóng)經(jīng)辦會同市國土局等部門開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一登記工作。過渡期后,改由市國土局負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作。
具體在部門的調(diào)整上,市級層面,在市國土局增設(shè)不動產(chǎn)登記處,主要負責并指導監(jiān)督本市不動產(chǎn)登記工作,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。整合市國土局所屬市土地登記中心、市住建委所屬市房屋登記中心的職責和機構(gòu)編制,組建市不動產(chǎn)登記事務(wù)中心,為市國土局所屬事業(yè)單位。區(qū)縣層面,整合區(qū)縣國土部門的土地登記中心和住建(房管)部門的房屋登記中心、檔案中心的職責和機構(gòu)編制,組建區(qū)縣不動產(chǎn)登記事務(wù)中心,為市國土局區(qū)縣分局所屬事業(yè)單位。