◎每經(jīng)記者 查道坤

　　6月2日晚間，安徽省住建廳、發(fā)改委等12個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，全面取消該省樓市限購和限價?！兑庖姟分赋觯唐贩夸N售備案價格由開發(fā)商自行確定；推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加個人住房貸款額度；農(nóng)民退出宅基地進(jìn)城購房，給予一次性購房獎勵；對商品住房庫存量大的城市，要停止或減少棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)，將存量商品住房作為棚戶區(qū)改造安置房源。同時，已供房地產(chǎn)用地過多、在建在售商品房數(shù)量過大且消化周期過長的地區(qū)，要明顯減少商品房用地供應(yīng)量直至?xí)和９?yīng)。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，安徽省地方政策的發(fā)布，對未來市場的預(yù)期轉(zhuǎn)向是有利好的，將在一定程度上對該省購房者和市場形成刺激，有利于消化樓市庫存。

　　全面取消限購

　　《意見》共有23條，其中特別指出，居民購買新建商品住房和二手住房、申請個人住房抵押貸款等，無需提供購房所在地納稅證明或社會保險繳納證明。房屋登記機(jī)關(guān)只對購房者家庭成員名下實際擁有的成套商品住房數(shù)量出具書面查詢結(jié)果。

　　同時，安徽各市、縣可對銷售、購買全裝修商品住房予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼辦法由各市、縣制定。

　　此外，《意見》還明確，安徽各市、縣可通過發(fā)放“購房券”等方式，引導(dǎo)棚戶區(qū)居民選擇貨幣化安置并自主購買商品住房。商品住房庫存量大的城市，要停止或減少棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)，將存量商品住房作為棚戶區(qū)改造安置房源。各地通過市場收購、長期租賃等方式籌集的公共租賃住房，以及通過貨幣化安置方式實施的棚戶區(qū)改造項目，計入省政府年度考核目標(biāo)任務(wù)，與新建方式同等享受財政資金補(bǔ)助、用地指標(biāo)支持，并按規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

　　而對于農(nóng)村居民，《意見》指出，鼓勵農(nóng)民退出宅基地進(jìn)城購房，對自愿退出宅基地并還耕、還林的農(nóng)民，進(jìn)城購買商品住房(含二手住房)的，當(dāng)?shù)卣砂雌渫顺龊戏ㄕ氐拿娣e，給予一次性購房獎勵。支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，將在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)且符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍。對在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，實行靈活的住房公積金繳存政策。連續(xù)繳存住房公積金達(dá)到一定時限的，可申請住房公積金貸款?！捌鋵嵃不障拶彽木椭挥泻戏室蛔鞘?，并且在去年8月合肥已經(jīng)解除了限購令，但是外地人來合肥買房仍然需要提供納稅和社保證明，這對購房者形成了門檻。”房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，此次省級層面出臺政策全面放開限購，將在一定程度上對合肥樓市成交量起到刺激作用?！?/p>

　　限制供地去庫存

　　安徽此次出臺樓市新政的主要目的是什么？

　　有觀點認(rèn)為，從全面取消限購到減少棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)，將存量商品住房作為棚戶區(qū)改造安置房源等規(guī)定，最終目的都是鼓勵購房，去化樓市庫存。

　　而安徽省的樓市庫存，也確實居高不下。來自安徽官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年末，安徽省商品房待售面積達(dá)1636.7萬平方米，增長了21.9%。

　　從待售時間看，待售一年以下的688.9萬平方米，占42.1% ；待售一年至三年的847.1萬平方米，占51.7%；待售三年以上的100.7萬平方米，占6.2%。而從分區(qū)域來看，滁州、合肥和六安三市的待售面積總量居前三位，分別為242.2萬平方米、207萬平方米和150.1萬平方米，庫存量可謂是巨量。

　　受樓市庫存量壓頂?shù)挠绊懀?014年安徽省房地產(chǎn)開發(fā)投資4339億元，增長10%，增幅比上年回落15.2個百分點。合肥房地產(chǎn)行業(yè)專家凌斌對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“房地產(chǎn)投資者對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比很大，受庫存量壓頂?shù)挠绊?，房地產(chǎn)投資下滑很快，這是地方政府不愿意看到的，所以出臺政策救市，這是政府的必然選擇?！?/p>

　　同時，為了進(jìn)一步加速庫存去化速度，此次新政還要求限制供地?！兑庖姟分赋?，各地要抓緊對已供房地產(chǎn)用地、在建在售商品房以及存量房、閑置房等開展全面調(diào)查，根據(jù)各類商品房需求分析，確定年度商品房及用地供應(yīng)總量。已供房地產(chǎn)用地過多、在建在售商品房數(shù)量過大且消化周期過長的地區(qū)，要明顯減少商品房用地供應(yīng)量直至?xí)和９?yīng)。在建房地產(chǎn)用地規(guī)模過大的市、縣，可根據(jù)市場狀況，研究制訂未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案，通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，控制商業(yè)用房無序開發(fā)?！跋拗乒┑兀瑴p少土地上市量，也就會減少商品房的上市量，對加速消化樓市庫存作用非常明顯。”凌斌表示。