初冬時節(jié),記者在山陽縣農村采訪時看到,一條條寬闊的通村入戶水泥路四通八達,一處處產業(yè)示范基地初具規(guī)模,一幢幢嶄新別致的農家新居鱗次櫛比,一個個村容整潔的美麗鄉(xiāng)村由線成片,群眾安居樂業(yè),社會和諧穩(wěn)定。在剛剛結束的商洛市美麗鄉(xiāng)村建設年度觀摩中,該縣漫川關鎮(zhèn)前店子村喜獲第一名,成為全市美麗鄉(xiāng)村建設的樣板。
從2012年開始,山陽縣整合涉農項目,采取部門和鎮(zhèn)辦村聯(lián)合推進的辦法,每年整合各類項目資金1億元、發(fā)放貼息貸款1億元、籌集水泥5.1萬噸,每年計劃實施50個新農村示范村建設,4年來,全縣共實施新農村示范村建設200個,示范村建設由點到線、由線到面,農村主導產業(yè)大發(fā)展、基礎設施大改善、民居環(huán)境大改變、公共服務大提升、基層組織“三力”加強。
在實施美麗鄉(xiāng)村建設過程中,山陽縣立足當地實際,緊扣“五大建設”,以基礎設施建設、改善村容村貌和產業(yè)開發(fā)為突破口,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,采取資金捆綁、資源整合、政策傾斜的辦法,充分與扶貧開發(fā)、涉農基礎建設等結合起來,整合各種生產要素,集中人力、物力、財力,重點抓好農村水電路、通訊、產業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域內的基礎設施建設。從簡化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)、把好規(guī)劃選址、工程用地審批著手,堅持管理與服務相結合,做到“規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、審批一支筆、管理一個法”的現代化建設新路子,不斷探索多元化融資渠道,市場化運作方式,整合資金來源,確保美麗鄉(xiāng)村建設順利進行,集中涌現出漫川萬福、南坡,天竺山陽坡、三槐等一批富有特色、標準化高的精品示范村,融入了生態(tài)、文化、旅游等元素,提升了建設的檔次和水平。
山陽縣大力發(fā)展“一村一品”,以藥、果、畜、茶、特五大主導產業(yè)和核桃、板栗、生豬、牛羊、土雞、茶葉等特色農業(yè)“十大件”產業(yè)為主攻方向,以建設現代農業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,精心策劃實施和鞏固提升主導產業(yè)引領、產城互動、旅游帶動型現代農業(yè)園區(qū)20個,做大做強“五大種養(yǎng)業(yè)”和特色農產品。實行“企業(yè)+合作社+基地+農戶”的經營模式,由金川封幸、恒瑞等八大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)領辦,發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農場40個、農民專業(yè)化合作社288個、立體農業(yè)示范戶202戶,為企業(yè)建設原料生產基地,實現龍頭企業(yè)生產“第一車間”的目標。縣上傾力打造“秦嶺山地農產”品牌,積極開展“農業(yè)產業(yè)品牌創(chuàng)建年”活動,創(chuàng)優(yōu)“陜南生態(tài)黑豬”“秦嶺山地肉雞”“山陽核桃”“山陽茶葉”“山陽九眼蓮”等特色農產品牌,先后申報認證無公害產地35個、有機農產品25個、無公害農產品48個、“三品一標”農產品28個。同時,按照“產業(yè)融合”的發(fā)展思路,縣上不斷拓展現代農業(yè)園區(qū)功能,將園區(qū)建設與新農村建設、移民搬遷、旅游開發(fā)和生態(tài)發(fā)展等相結合,促進綜合性園區(qū)向專業(yè)型、交叉型升級,在鞏固提升現有8個農業(yè)園區(qū)基礎上,加快建設漫川優(yōu)源、牛耳川意發(fā)等12個現代農業(yè)園區(qū),實現三次產業(yè)的疊加效應。
山陽縣美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設相得益彰,不斷深化“富民能人黨建”、“豐陽堡壘、天竺先鋒”黨建主題活動,充分與“為民服務通車”結合,打通為民服務“最后一公里”。縣上大力實施“八室一站一所一校一超市”社會事業(yè)配套設施建設,不斷完善村級活動場所建設,提高服務功能,豐富群眾文化生活,健全農村社會保障體系,著力滿足群眾看病、閱覽、購物、健身、上學等需求,讓群眾充分享受美麗鄉(xiāng)村建設成果,不斷提高群眾幸福指數。
(權濤 徐世旺)
前店子村——美麗鄉(xiāng)村的樣板
走進山陽縣漫川關鎮(zhèn)前店子村,一片徽派民居便映入眼簾,白墻、青瓦、馬頭墻、磚木石雕以及層樓疊院、高脊飛檐、曲徑回廊等的和諧組合,構成一幅江南水墨畫卷。這里的民居坐落在青山綠水之間,依山傍水,與亭臺、樓閣等建筑交相輝映,構成“小橋、流水、人家”的優(yōu)美境界……
前店子村位于山陽縣漫川關鎮(zhèn),依托漫川關古鎮(zhèn)開發(fā)建設機遇,與周邊5個村聯(lián)創(chuàng)“中國美麗鄉(xiāng)村”和國家5A級旅游景區(qū),著力打造漫川文化旅游區(qū)的休閑養(yǎng)生區(qū)、漫川古鎮(zhèn)門戶區(qū)和山陽旅游綜合服務區(qū)。全部項目規(guī)劃投資8.5億元,目前已完成投資5.5億元,培育形成四大產業(yè)片區(qū),實施了徽派民居改造、田園旅道等“六大工程”,建成漫川人家——西北最大的私家園林博物館、鼎盛源現代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)、旅游商業(yè)步行街,以及中藥材觀賞園、林果采摘園和千畝荷塘觀賞園等具有地域優(yōu)勢和鄉(xiāng)村特色的文化、旅游、產業(yè)集群。
(高軍軍 李順達)