本報訊(記者 劉旭)昨天上午,76家施工候選單位參加朝陽老舊小區改造工程的搖號。據悉,朝陽區在全市率先推行老舊小區改造候選單位隨機搖號的新政,一改過去老舊小區改造工程招投標的普遍做法。凡是參與建設的施工單位、監理單位都將嚴格依照搖號辦法,實現招投標工作集中、公開、透明,避免候選單位在投標環節發生圍標串標等行為。
搖號分三輪進行
昨天上午九點半,搖號正式開始。北京青年報記者在現場看到,搖號分為三輪進行,現場專門設置了搖號池,里面的每個乒乓球上都印有號碼。其中,第一輪搖號隨機選取的是施工單位的“現場排序號”,第二輪搖號隨機選取產生第1組至第14組的施工單位,每組的成員單位10家到11家不等,第三輪再隨機搖號產生第1標段至第14標段的投標候選單位。
昨天的公開搖號不僅邀請了公證處的多位公證員全程公證,朝陽區住建委還制定了小組內的回避機制,即同一個系統的分公司在小組內數量不超過3個,超過規定數量的施工單位將順延至下一小組,同一個系統的分公司與總公司不得同時出現在一個小組內,避免人為干擾、弄虛作假等行為。
據了解,本輪搖號選取工作結束后,朝陽區住建委還將嚴格按照工作程序,開展各標段施工單位資料現場審查、入場登記、發布招標文件、開標、評標、公布評標結果、中標通知等后續工作?!敖涍^專家組的評標環節,大致在8月中旬可以確定中標單位?!背枀^住建委主任劉海濤說。
76家單位報名參加搖號
按照相關規定,朝陽區此次向符合資質的全市80家施工單位統一發放通知,最終有76家在冊候選施工單位報名參加今年第一批次14個標段的投標公開搖號。
此前,朝陽區老舊小區抗震節能改造采用的是社會公開招標方式,任何單位都可報名,良莠不齊也較易滋生腐敗。“就拿去年來說,我們最多的一個工程有100多家單位來競標,這其中有很多不可控的因素,可能出現企業相互串標,也增加了腐敗風險。”劉海濤說。
今年朝陽區老舊小區抗震節能改造工程涉及247棟樓,共計280余萬平方米,其中抗震節能改造110余萬平方米,節能改造達170萬平方米。劉海濤告訴北青報記者:“首批的區級財政在老舊小區抗震節能改造工程方面項目將安排近60億資金,新實行的這種搖號招投標形式也將最大限度地保證招投標的公平和透明,避免政府相關人員利用職務之便公務犯罪和腐敗?!?/p>
居民認可工程質量施工方才能拿到進度款
為確保工程質量,今年朝陽區建委還首次推出屬地街鄉社區確認工程質量后,相關部門再按合同撥付工程進度款的措施,做到居民認可與專業監督相結合。
“這項措施意味著施工單位必須在工程獲得屬地街鄉和居民的認可滿意后才能拿到進度款?!眲⒑嘎?,目前朝陽區住建委還在試運行“老舊小區改造招投標信息平臺”的APP,預計年內上線?!巴ㄟ^這個系統,我們區級單位和區紀委可以監督每一個競標的環節,可以查工程進展、施工材料等信息,便于全程監督?!?/p>
北青報記者還了解到,除了節能改造工程施工單位以外,今后朝陽區的節能改造的工程監理單位,抗震工程的施工單位、監理單位都將以搖號的辦法產生。
攝影/本報記者 魏彤