法制網(wǎng)北京7月1日訊 記者 郄建榮 到今天，《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱暫行條例)實施整整4個月。國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，不動產(chǎn)登記在頂層設(shè)計和制度建設(shè)方面仍面臨諸多難點問題。這位負(fù)責(zé)人要求，要以年底前完成各級職責(zé)機構(gòu)整合為目標(biāo)，抓緊推進市縣級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和機構(gòu)建設(shè)。

　　在今年4月19日，國土資源部不動產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人曾公開表示，暫行條例正式實施以來，全國27個省份完成省級職責(zé)機構(gòu)整合，10個地區(qū)已經(jīng)開始頒發(fā)統(tǒng)一的《不動產(chǎn)權(quán)證書》。

　　但是，他也透露，從全國來看，市、縣級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合工作嚴(yán)重滯后，已成為當(dāng)前制約不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進、制約暫行條例實施的最大難題和障礙。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，截至今年3月底的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國300多個地市州盟、2800多個縣市區(qū)旗中，只有50個地市、101個縣完成了不動產(chǎn)登記職責(zé)整合，占比分別不到16%和4%。這也就意味著96%的縣級還沒進行機構(gòu)整合。

　　據(jù)專家介紹，目前時間又過去了兩個多月，但是，市縣一級不動產(chǎn)登記機構(gòu)的整合進展仍不容樂觀。

　　國土資源部這位負(fù)責(zé)人也表示，當(dāng)前，圍繞“四統(tǒng)一”，不動產(chǎn)登記取得了積極有效的進展，但是，不動產(chǎn)登記是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在頂層設(shè)計和制度建設(shè)方面仍面臨諸多難點問題。

　　這位負(fù)責(zé)人提出，國土資源系統(tǒng)要掌握不動產(chǎn)登記制度體系，科學(xué)設(shè)計本地不動產(chǎn)登記制度體系。同時，選取已完成整合和機構(gòu)建設(shè)的地區(qū)，樹立典型，以點帶面，充分發(fā)揮帶動和示范效應(yīng)。

　　他特別強調(diào)，要抓緊推進市縣級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和機構(gòu)建設(shè)，以省會城市職責(zé)整合為突破點，全面鋪開市縣級不動產(chǎn)登記職責(zé)機構(gòu)整合工作。以年底前完成各級職責(zé)機構(gòu)整合為目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，倒排時間，落實責(zé)任，迎接國務(wù)院和國家土地督察機構(gòu)的專項督查。

　　這位負(fù)責(zé)人提出，要抓緊完成各類不動產(chǎn)登記資料移交整合工作?！澳芤平坏囊宦梢平唬枰灿玫?，做好共用管理工作，創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)移交?！边@位負(fù)責(zé)人要求，扎實做好不動產(chǎn)登記發(fā)證準(zhǔn)備工作，積極推進不動產(chǎn)登記流程再造和登記窗口建設(shè)，確保不動產(chǎn)登記各個環(huán)節(jié)與其相關(guān)的管理環(huán)節(jié)實現(xiàn)平穩(wěn)交接、有序銜接、無縫對接。